证监会原主席肖钢：研究完善REITs法规 最优化运行机制

本公司原总裁肖钢16日在2022清华五道口全球金融市场论坛上问到，交通设施时以REITs香港结算所结算以来，市场运行整体而言平稳，赢得了总体成效，自贸区新项目的先导不稳定性良好。同时，由于更进一步时以REITs处于扩展到自贸区之前，需要深入说明了实践经验，全面性研究完善相关规定，最优化运行机制，加强资本文化教育，倡导时以REITs行稳厚德。

肖钢指出，应当将REITs作为一种独立的公司股票产品种类，制定专门从事规定，确立REITs的其本质定位，构建一整套适应REITs特点的，仅限于再版、香港结算所、结算、信息披露和资本确保在内的制度原则。

他说，以外REITs选用“时以基金+ABS”方式在，是适用普通法规定的可行计划，适度及早启动自贸区，破冰前行。但该方式在也带来了一些疑虑，仅限于产品结构一般而言过多，普通法彼此间较为复杂，运行效益与政府部门效益增加，市场主体的权责界定和密切合作准确度增大等。

“应当针对自贸区之中的疑虑，完善相关普通法，跟进新的制度安排，最优化产品设计，比较简单产品结构和结算结构，健全政府部门办法，全面性厘清市场参与各方的权责边界，降低产品创设与运行效益，倡导REITs市场小现有健康壮大。”肖钢说。

就最优化运行机制，肖钢具体提到三方面敦促。

首先，鼓励之外和企业拿出更加多的优质资产来参与REITs。肖钢指出，要扩展到REITs现有，全面性摸清新项目底数，建立分类新项目库，显然“应入尽入”；要全面性加强部门与之外密切合作，增强国有资产结算效率，落实新项目申报条件，压缩新项目申报心率，加快新项目审核进度，积极参与分类志工公共服务，作准备先导引领，成型现有化的可用资产盘活与新增注资的良性循环。

其次，促进交通设施大学本科条线路能力与资本运作能力的有机紧密结合与共同增强。既要夯实基金负责管理人的权责，又要充分发挥值得注意利益人的战略负责管理与大学本科条线路能力，增强治理水平和新项目现金流是更进一步REITs市场需要着力妥善解决的疑虑。建立高效半透明的扩募机制，适度盘活可用资产再注资，做大做强产融紧密结合网络服务，降低最大化条线路负责管理效益，增强产品注资意义。

再者，全面性推进成型商业化的评估和定价基本概念。更进一步交通设施建设长期以来主要依靠债务融资进行，时以REITs发布后，客观上需要寻找利益定价的“锚”。这需要值得注意利益人和资本经过长时间反复举例来说，逐步成型适用更进一步实际的商业化评估和定价机制，让值得注意利益人希望再版，资本希望注资。

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